RDC – Angola : tensions autour de la contre-proposition de Kinshasa sur le dialogue politique

Le président congolais Félix Tshisekedi a transmis mi-mai à Luanda une contre-proposition politique en réponse au cadre de dialogue inclusif initialement promu par la médiation angolaise.

Cette initiative, selon plusieurs sources proches du dossier, redéfinit en profondeur l’architecture du processus politique envisagé pour la République démocratique du Congo.

Une alternative au dialogue inclusif de Luanda

Plutôt que de s’inscrire dans le format du dialogue inclusif soutenu par la capitale angolaise, Kinshasa propose l’organisation d’« États généraux de la Refondation de l’État pour le Salut de la Patrie ». Ce cadre réunirait environ 500 participants issus de divers secteurs nationaux, mais exclurait explicitement certaines figures politiques et acteurs armés majeurs, dont l’ancien président Joseph Kabila ainsi que les groupes armés actifs dans l’Est du pays.

Cette approche se veut entièrement sous souveraineté congolaise. Dans la proposition, Félix Tshisekedi apparaîtrait à la fois comme premier convocateur du processus et destinataire final de ses conclusions, renforçant ainsi le contrôle institutionnel de l’exécutif sur les résultats du dialogue.

Vers une réforme constitutionnelle envisagée

Le document évoque également, de manière explicite, la possibilité d’un « changement ou adaptation de la Constitution » ainsi que l’émergence d’une « quatrième République ». Ces éléments ouvrent la voie à une recomposition institutionnelle profonde, susceptible de redéfinir l’architecture politique du pays.

Dans ce scénario, le maintien du président Tshisekedi au pouvoir serait envisagé jusqu’à la tenue de nouvelles élections présidentielles organisées selon les éventuelles nouvelles dispositions constitutionnelles.

Cette proposition n’a toutefois pas été acceptée par la médiation angolaise. Selon plusieurs sources diplomatiques, Luanda exprime de fortes réserves face à un processus qui exclurait des acteurs clés du conflit et du paysage politique congolais.

La capitale angolaise, Luanda, ainsi que le gouvernement de l’Angola, refuseraient de soutenir un cadre jugé trop restrictif. Les autorités angolaises privilégieraient un dialogue plus inclusif intégrant notamment la rébellion de l’AFC/M23 et les anciens acteurs politiques majeurs, estimant qu’une exclusion pourrait aggraver les tensions et fragiliser davantage la stabilité régionale.

Cette divergence illustre les profondes différences d’approche entre Kinshasa et la médiation régionale sur la sortie de crise en RDC.

D’un côté, le gouvernement congolais met en avant une démarche souveraine centrée sur des États généraux nationaux. De l’autre, les médiateurs insistent sur une inclusion élargie des parties prenantes, considérée comme essentielle pour la viabilité d’un accord durable.

Dans un contexte sécuritaire toujours fragile dans l’Est du pays, cette impasse diplomatique souligne la complexité des efforts de stabilisation et les défis liés à la construction d’un consensus politique national.